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文章来源:{词库}    发布时间:2019年11月12日 15:14  

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另一方面,据西部网消息,陕西省委党校对该校副校长秦国刚有关问题帖子一事作出回应,称在该网帖出现后,省委领导高度重视,立即要求有关方面调查核实。陕西省委党校已报请省委同意停止秦国刚的职务配合调查,待调查结束公开结果。党中央作出一系列具体部署和积极稳妥的制度安排,使得一批德才兼备、年富力强的优秀中青年干部脱颖而出,为党的中央领导机构补充了新鲜血液。——交通运输部上线运行了海峡两岸航运网上行政许可系统,实现审批全流程网上进行,审批时效从原来的20天缩至3天;年初市人代会当选的新一届市政府领导班子分工日前出台。分工中首次出现“人口综合管理”字样,取代以往的“人口和计划生育”;交通和环保两项重大民生工作此次交由一位副市长主管。据新华社电 国家发展和改革委员会主任徐绍史近日表示,我国将完善发展成果考核评价体系,重点纠正单纯以经济增长速度评定政绩的偏向,加大资源消耗、环境损害、生态效益、产能过剩、科技创新、安全生产、新增债务等指标的权重,更加重视劳动就业、居民收入、社会保障、人民健康状况。据了解,中央组织部将进一步严明组织人事纪律,继续加大违规用人案件查处力度,发现一起、查处一起,有违必查、有责必问;同时,加大查处违规用人典型案件的通报曝光力度,发挥警示教育和震慑作用,接受群众监督,以真查实查的实际行动,大力营造风清气正的用人环境。

根据三部门发布的通知,在年金缴费环节,对单位根据国家有关政策规定为职工支付的企业年金或职业年金缴费,在计入个人账户时,个人暂不缴纳个税;年金的个人缴费部分,在不超过本人缴费工资计税基数的4%标准内的部分,暂从个人当期的应纳税所得额中扣除。在年金基金投资环节,企业年金或职业年金基金投资运营收益分配计入个人账户时,暂不征收个人所得税。在年金领取环节,个人达到国家规定的退休年龄领取的企业年金或职业年金,按照“工资、薪金所得”项目适用税率,计征个人所得税。司法拍卖是人民法院强制执行的重要手段,是维护司法权威,实现债权人利益的必要举措。但从司法实践看,司法拍卖也存在着贪污腐败滋生、司法拍卖混乱无序、效率低下以及违规操作、低价起拍、恶意串通等种种问题。这些问题的存在,严重损害了司法公信力,扰乱了司法拍卖秩序,损害了当事人的切身利益。为此,最高人民法院于2004年、2009年、2011年分别发布三个专门的司法解释,有力地规范了司法拍卖程序,推动了司法拍卖改革的发展,取得了积极效果。2013年民事诉讼法修改,司法拍卖的表述在法律层面有所变更,致使委托拍卖不再是人民法院进行司法拍卖的唯一选择,除委托拍卖外,人民法院也可以自行拍卖。这便产生了如何划分委托拍卖与直接拍卖之间界限以及如何进一步完善司法拍卖体制和机制等重要问题。为了解情况,笔者参加了最高人民法院、中国拍卖协会等单位组织的专题调研,在此基础上,从目前实际出发,我提出以下建议,供完善立法、司法解释、改革探索以及实际操作参考: (一)我国应当坚持以委托拍卖为主的原则 委托拍卖是由直接拍卖发展而来的,目的是为了克服法院自行直接拍卖中存在着的种种问题,尤其是腐败问题和技术专业化等较为突出的问题。最高人民法院通过的各项有关的司法解释,也一步步地探索和完善着司法拍卖的体制和机制,实践证明效果总体上是好的。当然,委托拍卖中也存在着不够完善的地方,然而不能据此就主张回到法院自行拍卖的老路。尤其是,司法拍卖是一项专业性非常强的特殊市场行为,其以实现被拍卖标的物的价值最大化为目标。人民法院人力资源非常稀缺,专业性拍卖人士更是匮缺,如果司法拍卖的工作全部由法院行使,势必会影响法院的审判工作,而且也难以避免审判和执行不分所客观地存在着的弊端,由拍卖所导致的问题焦点会集中在法院身上。此外,委托拍卖还可以延伸法院的社会管理创新职能,积极推动拍卖行业的正常健康有序发展,从而为市场经济的发展提供有力保障。因此,我认为,应当坚持目前所实行的委托拍卖制度,并不断加以完善。只有在双方当事人都选择法院自行拍卖或者被拍卖的标的物价值较为确定且数额较小等极少数情况下,才由人民法院担负起自行拍卖的职责。 (二)实行司法拍卖的权力制约平衡 司法拍卖改革不能仅仅停留在技术改进的层面,更应该厘清司法拍卖参与主体的权责关系。人民法院内部应当建立起分工负责、相互配合、相互制约的内在管理机制;人民法院与拍卖机构之间应当建立起分工负责、监督配合的外部协作机制。具体来说,应当采用权力分离和制衡原理,将司法拍卖中存在的决定权、委托权、实施权、监督权等多种权力进行明确的分离,以实现司法拍卖过程中的权力制衡与监督,确保司法公正的实现。具体而言,司法拍卖的决定权应当由人民法院的执行部门行使,委托权由人民法院司法辅助部门行使,实施权由受委托的拍卖机构行使,监督权由人民法院、拍卖机构的政府主管部门、行业主管部门等共同行使。明确了权力,同时要配套建立各种责任机制,使权责统一。 (三)建立统一的司法拍卖平台 统一的司法拍卖平台是司法拍卖改革中出现的一个亮点,也是司法拍卖改革的大势所趋。最高人民法院的“人民法院诉讼资产网”、重庆模式中的“产权交易所”、上海模式中的“公共资源拍卖中心”、广西模式中的“联拍网”、淘宝模式等等都是实践中涌现出的司法拍卖平台。 统一的司法拍卖平台改变了各个法院、各个拍卖机构各自为政的局面,将一定范围的司法拍卖信息统一汇聚到平台上,扩大了司法拍卖的影响面,有利于拍卖标的价值的最大化。同时统一的司法拍卖平台将司法拍卖信息公之于众,将司法拍卖置于社会的监督之下,保证司法拍卖过程的公正透明,有力地遏止了司法腐败、暗箱操作行为的发生。值得注意的是,网络拍卖并不是独立的拍卖体制,无论是委托拍卖还是法院自行拍卖,均应当与时俱进,利用最新的网络电子化技术手段,为司法拍卖服务。 建立统一的司法拍卖平台应当坚持以下基本原则:一是司法拍卖平台必须具备相应的技术设备,能够为拍卖信息的发布、拍卖活动的进行提供必要而完备的技术支持;二是司法拍卖平台应当具备中立性,不得参与到具体的拍卖活动当中,不得参与佣金分配,只能收取部分服务费;三是司法拍卖平台应当由省级人民政府主管部门和高级人民法院联合确定,确定过程要保持公平、公正。 (四)完善司法拍卖的监督机制 任何一项制度的实施都必须有完善的监督机制,以前司法拍卖存在的种种问题很大一个原因便在于司法拍卖监督机制的缺失与不到位,所以在司法拍卖改革中要充分意识到监督机制的重要作用,建立并完善司法拍卖的监督机制。 在直接拍卖中,整个拍卖过程都发生在人民法院内部,其监督更应该严格。首先要确立上级人民法院对下级人民法院的监督工作。其次要确立人民法院的内部监管机制。最后,要加强直接拍卖的责任追究机制。 在委托拍卖中,人民法院和拍卖机构都会参与其中,监督机制应该针对不同的主体而系统地设置。人民法院作为司法拍卖的委托方,有义务针对其委托行为进行监督。同时人民法院作为司法主体,其司法职权也要求其对拍卖机构的具体行为进行监督。拍卖行业协会也应该加强行业自律,对参加司法拍卖的拍卖机构进行监督。对此可以借鉴上海模式,建立由多家部门和机构组成的监督委员会,共同对司法委托拍卖进行监督。与此同时,针对公共拍卖平台、评估机构、鉴定机构等也应当建立相应的监督机制。 (作者系中国人民大学法学院教授)“烈火锻造的铁血将帅,两袖清风的忠诚卫士”——这是2012年感动中国组委会给刘金国的颁奖词。当时因执行公务未能到现场领奖的刘金国写信承诺:“我是人民公仆,如有不廉洁、不公正、不负责、不作为的任何一点,并将主动辞职,坚决言行一致,绝不失信于民!”中国-加勒比经贸合作论坛的建立,开创了中加合作的新局面。6年来,中加各领域合作进入“快车道”双边贸易额年均增长24%,2010年达到72亿美元;中方累计对加投资4亿美元。中国作为发展中国家,在力所能及的范围内,向加勒比国家提供了不带任何附加条件的援助,援建了一批公共设施和民生项目,培训官员和技术人员1700名,派遣农业和医疗等专家、青年志愿者200人。事实证明,中国永远是加勒比各国真诚的朋友、合作的伙伴。根据国民党公布资料,党员联署查核结果:陈学圣查核数为2万2387份,合格数为1万710份;黄敏惠查核数为6万5606份,合格数为3万7780份;洪秀柱查核数为8万875份,合格数为3万8407份;李新查核数为2万8834份,合格数为9620份,4人都通过联署门槛。高虎城:当前全球投资和贸易自由化的趋势,应该是在两个方面并行不悖地发展,用李克强总理的话来说,就是全球多边贸易体制和区域投资贸易的自由化,两个轮子一起转。这也是中国政府目前在国际经济秩序当中,特别是在投资贸易自由化当中所秉持的立场。我们一直认为,世界多边贸易体制是全球多边贸易的基石,中国是全球多边贸易体制特别是以世贸组织为基础建立起的全球贸易规则的参与者、建设者,也是积极的贡献者。同时,我们也认为,区域的安排和双边贸易和投资自由化的安排,是对多边贸易体制有益的补充,甚至是一个有益的提升。我们认为,这两个发展的方向是并行不悖的,都是为了进一步扩大全球的投资和贸易的便利化,使全球的经济能够得到更好的复苏,使全球的贸易和投资能够得到更为自由和便利的空间和环境。

吕艳滨表示,国务院过去一年来发布的许多文件都体现了几个特点:“一个进展是把公开作为鼓励创新的重要手段,作为加强政府监督的重要手段。同时也是作为监督、监管社会与经济主体很重要的手段,体现管理方式、治理方式重大的转变。第二个进展是,自上而下的指导监督越来越强。第三个进展是,第三方评估引入到政府信息公开的监督和指导工作中来” 到 记者:除了新人以外,有一部分被称作"中人",就是委任制的公务员,那么对于他们有没有一些改革的举措?

7月20日,中共中央决定给予令计划开除党籍、开除公职处分,对其涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。消息发布后,网民纷纷表示,“双开”令计划彰显反腐决心,衷心拥护和支持党中央从严治党、猛药去疴;网民认为,作为曾经身居要职的党的高级领导干部,令计划罔顾党纪国法,最终落个身败名裂的下场,纯属咎由自取;网民相信,在以习近平为总书记的党中央坚强领导下,中国必将迎来一个风清气正的政治生态环境。孟建柱说,昨天,习近平总书记同阮富仲总书记举行了成功会谈。中方愿同越方一道,落实好两党两国领导人达成的重要共识。希望双方进一步提升执法安全合作水平,促进地区安全稳定。韦迪亲自出面挽留李霄鹏 酒店开业悬挂多条政府单位贮/a>《中国制造2025》将从哪些方面促进中国制造业由大变强?苗圩用“一二三四五五十”来总结《中国制造2025》的主要内容。




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